ترخيص VARA في دبي: من يحتاج إليه، والإجراءات، والرسوم، ورأس المال

الإجابة المختصرة

• مَن: بشكل عام، تحتاج أي شركة تزاول نشاطاً منظَّماً في الأصول الافتراضية (VA) في دبي أو انطلاقاً منها — في البر الرئيسي أو المناطق الحرة، باستثناء DIFC — إلى تفويض من VARA أولاً، مع مراعاة استثناءات محدودة، ويجب أن يشمل الترخيص كل نشاط.
• كيف: على مرحلتين — الموافقة على التأسيس، ويُقدَّم طلبها عبر جهة الترخيص التجاري (دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي أو منطقة حرة في دبي)، ثم ترخيص مزود خدمات الأصول الافتراضية (VASP) نفسه.
• الرسوم: تبلغ رسوم طلب الترخيص التي تنشرها VARA للنشاط الأول 40,000 درهم أو 100,000 درهم، مع رسوم تمديد عن كل نشاط إضافي، إضافةً إلى رسوم إشراف سنوية قدرها 80,000 درهم أو 200,000 درهم عن كل نشاط.
• رأس المال: يتراوح الحد الأدنى لرأس المال المدفوع بين 100,000 درهم (الاستشارات) و1,500,000 درهم (منصة تداول دون جهة حفظ مرخّصة من VARA)؛ وبالنسبة لمعظم الأنشطة يكون المطلوب هو الأعلى بين هذا المبلغ ونسبة من النفقات العامة السنوية الثابتة، ويخضع الإصدار من الفئة 1 لكتيّب القواعد الخاص به.

ما الأنشطة التي تحتاج إلى ترخيص من VARA؟

• خدمات الاستشارات
• خدمات الوساطة والتداول
• خدمات الحفظ
• خدمات منصات التداول
• خدمات الإقراض والاقتراض
• خدمات إدارة الأصول الافتراضية والاستثمار فيها
• خدمات تحويل الأصول الافتراضية وتسويتها
• إصدار الأصول الافتراضية من الفئة 1

تُعامَل بعض الحالات ذات الصلة بشكل مختلف بموجب اللوائح:

• التداول بأموالك الخاصة: تذكر الأسئلة الشائعة لدى VARA أن الشركات التي تتداول بأموالها الخاصة فقط، دون عملاء، لا تحتاج إلى ترخيص في الوقت الحالي. وبموجب اللوائح، يتعين على الجهة التي تستثمر بنشاط 250 مليون دولار أمريكي أو أكثر (نحو 918 مليون درهم) من محفظتها الخاصة في الأصول الافتراضية خلال أي فترة متحركة مدتها 30 يوماً أن تسجّل لدى VARA قبل الاستثمار أو خلال ثلاثة أيام عمل بعده؛ والتسجيل ليس ترخيصاً ولا يسمح بالتعامل في أصول الآخرين.
• الاستثناء المهني: قد لا يحتاج المحامون والمحاسبون المسجّلون وغيرهم من مستشاري الأعمال المرخّصين مهنياً إلى ترخيص إذا كان نشاط الأصول الافتراضية عرضياً بالكامل ضمن ممارستهم المهنية. ويجب أن يظلوا مفوَّضين من جهتهم المهنية لمزاولة العمل في دبي وأن يكون لديهم تأمين التعويض المهني، وتقرر VARA ما إذا كان الاستثناء ينطبق.
• مزودو التقنية الذين يقدّمون خدمات تقنية السجلات الموزعة لشركات أخرى دون مزاولة أي نشاط في الأصول الافتراضية يمكنهم التسجيل لدى VARA طوعاً. والتسجيل ليس ترخيصاً؛ فالمزود الذي يزاول نشاطاً في الأصول الافتراضية يحتاج إلى ترخيص.
• الإصدار من الفئة 2: تذكر الأسئلة الشائعة لدى VARA أن مُصدري الأصول الافتراضية من الفئة 2 في دبي يجب أن يحصلوا على موافقة مسبقة من VARA.

كيف تسير إجراءات الترخيص لدى VARA؟

المرحلة 1 — الموافقة على التأسيس

• يُقدَّم استبيان الإفصاح الأولي إلى دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي (لشركات البر الرئيسي) أو إلى المنطقة الحرة المعنية في دبي، مع مستندات مثل خطة العمل وبيانات المستفيدين الحقيقيين والإدارة العليا.
• تشير صفحة الترخيص لدى VARA إلى دفعة أولية لبدء المراجعة — عادةً 50% من رسوم طلب الترخيص.
• تتيح الموافقة على التأسيس تأسيس الشركة والتحضير للعمل. وتوضح صفحة الترخيص لدى VARA أنه لا يُسمح للشركة في هذه المرحلة بمزاولة أنشطة الأصول الافتراضية. ويجوز لـ VARA رفض الموافقة إذا كانت الأنشطة خارج نطاقها أو لم تُستوفَ المعايير.

المرحلة 2 — ترخيص VASP

• تُعَدّ المستندات الكاملة وفق الإرشادات التي تقدّمها VARA — وتشمل الهيكل والحوكمة والمخاطر والامتثال والتقنية والبيانات المالية، بما في ذلك التوقعات ورأس المال المدفوع وخطة الإنهاء المنظم للأعمال.
• يجوز لـ VARA عقد اجتماعات ومقابلات وطلب مستندات إضافية.
• إذا اقتنعت VARA، تُدفع رسوم الترخيص المتبقية ورسوم الإشراف للسنة الأولى، وقد يصدر الترخيص، وربما مقترناً بشروط تشغيلية.

يجب على المرخَّص لهم الالتزام بكتيّبات القواعد الإلزامية الأربعة لدى VARA — الشركات؛ والامتثال وإدارة المخاطر؛ والتقنية والمعلومات؛ وسلوك السوق — وبكتيّب القواعد الحالي لكل نشاط مرخّص، وبالقوانين المعمول بها الأخرى وتوجيهات VARA. كما تذكر الأسئلة الشائعة لدى VARA أن الشركة ذات المسؤولية المحدودة أو شركة المنطقة الحرة هي الشكل المفضّل (ولا تُقبل المؤسسات الفردية)، وأنه يجب أن يكون لمزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) وجود فعلي في دبي، وأن كل مزود منهم يحتاج إلى فردين مسؤولين بدوام كامل، وأن الترخيص يُجدَّد سنوياً.

رسوم ترخيص VARA

تنشر VARA رسومها في الجدول 2 من لوائح الأصول الافتراضية والأنشطة ذات الصلة لسنة 2023 (النسخة الحالية، السارية اعتباراً من 19 يونيو 2025). ويُقصد بالاختصار VA الأصل الافتراضي.

عند التقدّم بطلب لأكثر من نشاط، تُستحق رسوم تمديد الترخيص بنسبة 50% من رسوم طلب الترخيص الأقل عن كل نشاط إضافي. وتُدفع رسوم الإشراف السنوية عن كل نشاط مرخّص مقدماً. ويجوز لـ VARA فرض رسوم إشراف إضافية بناءً على ملف مخاطر الشركة، ورسومها منفصلة عن رسوم جهة الترخيص التجاري.

رأس المال المدفوع

بموجب الجزء السادس من كتيّب قواعد الشركات لدى VARA (النسخة الحالية، السارية اعتباراً من 19 يونيو 2025)، يجب الاحتفاظ برأس المال المدفوع في جميع الأوقات وفق المستويات التالية؛ وتشير النسب إلى النفقات العامة السنوية الثابتة:

يجب على الشركة المرخّصة لعدة أنشطة الاحتفاظ برأس المال المطلوب لكل نشاط، مع مطابقته شهرياً. ويمكن الاحتفاظ برأس المال في حساب أمانة لدى بنك مرخّص في الإمارات، أو في صورة سند كفالة دون تاريخ انتهاء صادر عن شركة كفالة مصرّح لها في الإمارات، مع تسمية VARA مستفيداً، أو بأي طريقة أخرى تحددها VARA. وتنطبق قواعد احترازية أخرى أيضاً، منها صافي أصول سائلة لا يقل عن 1.2 ضعف النفقات التشغيلية الشهرية، والتأمين، والأصول الاحتياطية حيثما انطبق ذلك.

مكان التأسيس والحساب البنكي والضرائب

• المكان: يمكن أن تكون جهة الترخيص التجاري دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي أو منطقة حرة في دبي. للشركات في IFZA، راجع ترخيص العملات المشفرة في IFZA؛ وللصورة الأشمل، راجع تأسيس شركات العملات المشفرة في الإمارات.
• الحساب البنكي: تعتبر كثير من البنوك في الإمارات أعمال الأصول الافتراضية ذات مخاطر أعلى، لذا يُرجَّح تطبيق العناية الواجبة المعززة، ويخضع فتح الحساب لتقدير كل بنك. راجع المساعدة في فتح الحساب البنكي.
• الضرائب: يُستحسن النظر في التسجيل في ضريبة الشركات وضريبة القيمة المضافة وفي المعاملة الضريبية في مرحلة التخطيط. راجع ضريبة الشركات.

تتغير الرسوم ومستويات رأس المال وكتيّبات القواعد؛ والأرقام أعلاه وفق ما هو منشور في النسخ الحالية المذكورة، وقد تم التحقق منها في 23 أكتوبر 2026. نتحقق من الوضع المنشور الحالي (ولدى جهة الترخيص التجاري حيثما كان ذلك مناسباً) ونرسل لك عرض سعر مكتوباً ومفصّلاً قبل أن تلتزم بأي شيء. وتعود قرارات الترخيص إلى VARA وجهات الترخيص. وProBiz Setup ليست تابعة لـ VARA أو لأي جهة أخرى مذكورة في هذه الصفحة، ولا معتمدة أو منظَّمة من أيٍّ منها، ولا تزاول أي نشاط في الأصول الافتراضية ولا تروّج له، ولا يمكنها ضمان أي موافقة أو ترخيص أو مدة زمنية أو حساب بنكي.

المصادر: VARA، صفحة "طلبات الترخيص" (vara.ae)؛ لوائح الأصول الافتراضية والأنشطة ذات الصلة لسنة 2023 — الجزء الرابع (أ) متطلبات الترخيص والجدول 2 رسوم الإشراف والتفويض (rulebooks.vara.ae، النسخة الحالية المؤرخة 19 مايو 2025، السارية اعتباراً من 19 يونيو 2025)؛ كتيّب قواعد الشركات لدى VARA — الجزء السادس (ب) رأس المال المدفوع والجزء السادس (ج) صافي الأصول السائلة (rulebooks.vara.ae، النسخة الحالية المؤرخة 19 مايو 2025، السارية اعتباراً من 19 يونيو 2025)؛ الأسئلة الشائعة حول الترخيص لدى VARA (vara.ae).